ศาลปกครองสูงสุดพิพากษาให้ "เบตเตอร์ เวิลด์ กรีน" ทำธุรกิจฝังกลบกากอุตฯที่ไม่ใช้แล้วไม่เป็นอันตรา

 

คดีนี้ผู้ฟ้องคดี ฟ้องว่า ผู้ถูกฟ้องคดีออกใบอนุญาตให้บริษัท เบตเตอร์ เวิลด์ กรีน จำกัด ทำธุรกิจฝังกลบกากอุตสาหกรรมที่ไม่ใช้แล้วไม่เป็นอันตรายโดยมิชอบด้วยกฎหมาย เนื่องจากบริษัทฯ กระทำการปลอมเอกสารเพื่อขอใบอนุญาตนอกจากนี้ทางบริษัทฯ ยังมิได้จัดทำรายงานวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมแต่ประการใดจึงเป็นการฝ่าฝืนต่อกฎหมาย และกระทำการฝังกลบเกินกว่าคำขอจนเกิดปัญหาสิ่งแวดล้อมในพื้นที่ใกล้ด้วยเนื่องจากสารพิษต่าง ๆ ขอให้เพิกถอนใบอนุญาตประกอบกิจการ ที่ผู้ถูกฟ้องคดีออกให้แก่บริษัทฯ 

 

ศาลปกครองกลาง ได้มีคำพิพากษาไปแล้วเมื่อวันที่ 15 มีนาคม 2550  โดยศาลปกครองกลางมีคำพิพากษาให้ยกฟ้อง  โดยได้วินิจฉัย 3 ประเด็นคือ 

 

(1) ใบอนุญาตที่ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 1 และที่ 2 ออกให้แก่ผู้ร้องสอดตามกฎหมายว่าด้วยโรงงานชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ เห็นว่าในการขออนุญาตและการพิจารณาอนุญาตนั้น ผู้ร้องสอดได้เตรียมการและประสานงานกับผู้ถูกฟ้องคดีที่ 1 และที่ 2 โดยมีการตรวจสอบสถานที่และเตรียมเอกสาร เป็นล่วงหน้าแล้ว จึงมิใช่กรณีที่มีการดำเนินการทุกอย่างในวันเดียวกันกับที่ยื่นคำขออนุญาต อีกทั้งการแก้ไขสถานที่ตั้งโรงงานเป็นแก้ไขข้อบกพร่องที่ไม่ได้เป็นสาระสำคัญที่จะกระทบต่อความสมบูรณ์ของใบอนุญาต ซึ่งผู้ถูกฟ้องคดีที่ 1 สามารถแก้ไขให้ถูกต้องได้ จึงไม่ใช่กรณีการขออนุญาตตั้งโรงงานใหม่ ดังนั้น การออกใบอนุญาตจึงชอบตามกฎหมายว่าด้วยโรงงานชอบด้วยกฎหมายแล้ว 

 

(2) ใบอนุญาตที่ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 4 ออกให้กับผู้ร้องสอดตามกฎหมายว่าด้วยการสาธารณสุขชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ เห็นว่าคำฟ้องมิได้มีการกล่าวอ้างกรณีดังกล่าว จึงไม่มีกรณีที่ศาลจะต้องวินิจฉัยในประเด็นนี้ 
 

(3) ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 1 และที่ 2 ละเลยต่อหน้าที่ตามที่กฎหมายว่าด้วยโรงงานกำหนดหรือไม่ เห็นว่า ผลการตรวจสอบพบว่าการประกอบกิจการของผู้ร้องสอดมีสภาพที่อาจก่อให้เกิดอันตรายที่ยังไม่ถึงขนาดเป็นความเสียหายอย่างร้ายแรง และผู้ร้องสอดได้ดำเนินการแก้ไขปรับปรุงตามคำสั่งมาโดยตลอด อีกทั้งผลการวิเคราะห์คุณภาพน้ำและตะกอนยังไม่สมบูรณ์พอที่จะสรุปว่ามีการแพร่กระจายของมลพิษ จึงไม่มีเหตุออกคำสั่งให้หยุดประกอบกิจการ ดังนั้น ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 1 และที่ 2 จึงไม่ได้ละเลยต่อหน้าที่แต่อย่างใด