ทีมข่าวไทยพีบีเอส ลงพื้นที่ตลาดค้าส่งสลากกินเเบ่งรัฐบาลที่ใหญ่เป็นอันดับ 3 ของประเทศ อ.วังสะพุง จ.เลย พบว่าการเปลี่ยนรูปแบบสลากใหม่ใบเล็กลง ทำให้ผู้ค้านำมารวมชุดขายอย่างรวดเร็ว รวมกัน 10-15 ใบขึ้นไป ราคาสลากราคาสูงเฉลี่ย 91-120 บาทต่อใบ
ผู้ค้าสลากคนหนึ่ง ระบุว่า ตนเองซื้อสลากรวมชุด 15 ใบ ราคาใบละ 120 บาท นำไปขายต่อ จ.สงขลา ใบละ 200 บาท แม้จะต้องเสี่ยงถูกจับ
การรวมชุดเป็นประเด็นหลักในเวทีการเปิดประชาพิจารณ์แก้ไขร่าง พ.ร.บ.สำนักงานสลากฯ ทั้งนักวิชาการ ผู้ค้าสลาก จึงเสนอแนวทางเดียวกัน คือ ต้องการให้สำนักงานสลากฯ รวมชุดสลากขายเอง เชื่อว่าจะสามารถแก้ปัญหาสลากราคาแพงได้ ซึ่งสำนักงานสลากฯ จะดำเนินการให้เร็วที่สุด เพราะไม่จำเป็นต้องรอแก้ไข พ.ร.บ.สลาก 2517
สอดคล้องกับความเห็นนักวิชาการ ที่เชื่อว่าจะส่งผลให้คุมราคาได้ แต่ไม่ควรขายเกินชุดละ 5 ใบ เพื่อไม่เป็นการมอมเมา
เวทีประชาพิจารณ์ต่างเห็นตรงกันว่า การตัดวงจรยี่ปั๊วออกไป โดยให้สำนักงานสลากฯ กลายเป็นตัวกลางแทนจะทำให้การกำหนดราคาขายสลากอยู่ในการควบคุม แต่ต้องทำควบคู่กับการควบคุมปริมาณและกลุ่มคนซื้อให้ชัดเจน เพื่อไม่ให้มีการรวมชุดต่อไปอีก