"เฉลิมชัย" ผุดไอเดียเอกชนบริหารโซนท่องเที่ยวอุทยาน

วันนี้ (14 มี.ค.2568) นายเฉลิมชัย ศรีอ่อน รมว.ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ทส.) เปิดเผยว่า หลังจากมาอยู่ที่ทส.หลายเดือน และมีโอกาสตรวจเยี่ยมอุทยานแห่งชาติหลายแห่งที่มีศักยภาพด้านการท่องเที่ยว แต่พบยังมีข้อจำกัดในเรื่องการให้บริการ เพราะเจ้าหน้าที่อุทยานแห่งชาติ ซึ่งมีภาระในการดูแลลาดตระเวนป่า และต้องนำกำลังบางส่วนมาช่วยบริการ ทั้งที่ไม่จบการโรงแรมเชี่ยวชาญแบบพนักงานบริการในโรงแรม และบางแห่งบ้านพักก็ทรุดโทรม

รมว.ทส.กล่าวว่า ขณะนี้ได้ให้แนวคิดกรมอุทยานแห่งชาติสัตว์ป่าและพันธุ์พืช  ศึกษาความเป็นไปได้ และหารูปแบบที่เหมาะสมในการให้เอกชนเข้ามาดูแลการท่องเที่ยวในบางอุทยานฯ และคัดเลือกอุทยานแห่งชาตินำร่อง ซึ่งหากศึกษาแล้วไม่คุ้มก็ไม่ทำ เพราะอยากให้เกิดประโยชน์สูงสุดกับกรมอุทยานฯ และนักท่องเที่ยว 

บ้านพักอุทยานแห่งชาติ

นายเฉลิมชัย ยอมรับว่าอาจะทำให้ถูกมองว่าเอกชนจะเข้ามาหาประโยชน์ แต่ถ้าคิดนอกกรอบ ลองทดลองดู และถ้าทำโดยไม่มีประโยชน์แอบแฝง อย่ากลัว โดยตั้งแต่ให้ได้ข้อสรุปภายใน 6 เดือนนี้ ซึ่งส่วนตัวมองว่าจะทำให้รายได้อุทยานเพิ่มขึ้น และขณะเดียวกันก็ลดภาระงานบริการในโซนการท่องเที่ยว

เป้าหมายคือถ้าให้เอกชนเข้ามาบริการในพื้นที่บริการท่องเที่ยวจะต้องไม่เข้าหาผลประโยชน์ เบื้องต้นไม่เน้นแหล่งท่องเที่ยวที่สวยงามอยู่แล้ว เพียงแต่ต้องการยกระดับและลดภาระเจ้าหน้าที่

อ่านข่าว  รู้จักพี่ต่อ "เฉลิมชัย ศรีอ่อน" คำไหน (ไม่ใช่) คำนั้น

นายเฉลิมชัย ศรีอ่อน รมว.ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ทส.)

คาดใช้เวลา 6 เดือนโมเดลเอกชนคุมโซนท่องเที่ยว  

ด้านนายอรรถพล เจริญชันษา อธิบดีกรมอุทยานแห่งชาติสัตว์ป่าและพันธุ์พืช กล่าวว่า ขณะนี้อยู่ระหว่างการปรับปรุงระเบียบมารองรับ และจะต้องนำเข้าคณะกรรมการอุทยานแห่งชาติพิจารณา เรื่องนี้ยังเป็นแค่แนวทาง ซึ่งเคยพูดคุยกันมาระยะหนึ่ง เพราะต้องยอมรับว่า บางแห่งเราไม่พร้อมและไม่มีทักษะบริการ

ส่วนตัวเห็นด้วย เพราะอนาคตหากจะต้องก้าวไปสู่การบริหารพื้นที่โซนบริการท่องเที่ยวในอุทยานแห่งชาติ อาจต้องหาคนที่มีความเชี่ยวชาญมาบริหารแทนเจ้าหน้าที่อุทยานฯ ที่ต้องทำทั้งลาดตระเวนป่า แก้ปัญหาพื้นที่ให้กับประชาชน เสิร์ฟอาหาร ดูแลงานบริการท่องเที่ยวโดยเฉพาะในอุทยานใหญ่ในฤดูท่องเที่ยวต้องใช้เจ้าหน้าที่ 70% 

ภาระทรัพยากรบุคคล ภาระงบของอุทยาน 1 คนต้องทำทุกหน้าที่ทั้งดูแลป่า ดูแลประชาชนแก้ปัญหาสัตว์ป่า บริการท่องเที่ยว บางแห่ง 50-70% ต้องไปลงกับงานท่องเที่ยว 

นายอรรถพล เจริญชันษา อธิบดีกรมอุทยานแห่งชาติสัตว์ป่าและพันธุ์พืช

เมื่อถามว่าหากให้เอกชนมาบริการ และควบคุมไม่ให้ให้เอกชนมาหาประโยชน์อย่างไร อธิบดีกรมอุทยานฯ ยืนยันว่าถ้าเปิดให้เอกชนเข้ามา ต้องผ่านการคัดเลือก และอยู่ภายใต้เงื่อนไขที่กำหนด  ที่สำคัญเอกชนไม่ได้เข้ามาปรับปรุงภูมิทัศน์ หรือทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในพื้นที่โซนบริการ แต่จะทำหน้าที่รับจัดการงานบริการเท่านั้น 

โมเดลที่มองไว้มี 2 ประเทศคือโยเซนิเต ในสหรัฐอเมริกา และของจีนที่เปิดให้เอกชนมาบริหารจัดการในโซนบริการท่องเที่ยว ซึ่งถ้ากรมอุทยานฯ ผ่านขั้นตอนต่าง ๆ แล้ว จึงจะคัดเลือกโมเดลที่เหมาะสม

นายอรรถพล กล่าวว่า ความเป็นไปได้ในเรื่องนี้ต้องผ่านหลายขั้นตอน ใช้เวลาอย่างน้อยอีก 6 เดือน รวมถึงสัดส่วนต้องอยู่ในรูปแบบคณะกรรมการกลั่นกรองมาใช่แค่กรมอุทยาน แต่ต้องมีผู้ทรงคุณวุฒิ กรรมการที่ปรึกษา ชุมชนและในพื้นที่มาร่วมกันต้องให้โปร่งใส และสุดท้ายถ้าถึงตอนนั้น ไม่แน่ใจว่าเอกชนจะสนใจหรือไม่ ต้องคุยกันให้ชัดเจนก่อน

สำหรับตัวอย่างพื้นที่ให้เอกชนมาบริหารพื้นที่โซนบริการ เช่น บ้านพัก พื้นที่บริการต่าง ๆ รวมทั้งกรรมท่องเที่ยว ไม่ใช่เอกชนมาควบคุมพื้นที่ แค่มาทำกิจกรรมบริการท่องเที่ยว ต้องกลมกลืนและคงอัตลักษณ์ตรงนั้นไม่กระทบต่อสิ่งแวดล้อม ซึ่งที่ผ่านมาอุทยานแห่งชาติบางให้ร้านค้าชาวบ้านมาเปิด

เขาใหญ่ หนุนเอกชนบริหารที่พัก

ด้านนายชัยยา ห้วยหงษ์ทอง หัวหน้าอุทยานแห่งชาติเขาใหญ่ กล่าวว่า อุทยานแห่งชาติเขาใหญ่ มีการให้บริการบ้านพักใน 4 โซนโซน 1 จำนวน 8 หลังโซน 2 มี 6 หลังโซน 3 จำนวน 20 ห้อง และเรือนแถวโซน 4 จำนวน 7 หลังในฤดูท่องเที่ยวจะมีนักท่องเที่ยวนับหมื่นคนเข้ามาพักค้างแรม และท่องเที่ยวต้องระดมเจ้าหน้าที่เกินครึ่งจาก 400 กว่าคนทั้งลาดตระเวนและอื่น ๆ มาช่วยในการอำนวยความสะดวก แทนที่เจ้าหน้าที่จะต้องปฏิบัติเพียงหน้าที่เดียว

ซึ่งปัจจุบันการให้บริการในโซนที่พัก ต้องมีแม่บ้าน มาทำความสะอาดและทำสวน และซักผ้าปูที่นอน ผ้าเช็ดตัวเหมือนกับงานโรงแรม ดังนั้นถ้ามีเอกชนมืออาชีพมาจัดการก็จะดี

ถ้าหาเอกชนมาดูแลด้านที่พักอุทยาน ส่วนตัวเห็นด้วย แต่ต้องออกกฎหมายควบคุมให้เข้มข้น และสอบถามความเห็นให้รอบด้าน และถ้าเป็นไปได้อาจทำถ้าโมเดล ถ้าเวิร์กเดินต่อ  

สำหรับอุทยานแห่งชาติขณะนี้มี 147 แห่ง และบางแห่งมีการให้บริการบ้านพักนักท่องเที่ยวแบบพักค้างแรม กางเต็นท์ โดยเฉพาะอุทยานแห่งชาติยอดนิยม เช่น เขาใหญ่ ดอยสุเทพปุย และอุทยานแห่งชาติทางทะเลฝั่งอันดามัน

อ่านข่าว :

"ทวี" เผยตั้ง คกก.สอบข้อเท็จจริงปมผู้ต้องขังเสียชีวิตในเรือนจำกลางเขาบิน

ไทยรับศึก 2 ด้าน สหรัฐฯ-EU ขู่บีบการค้า ปมส่งอุยกูร์กลับจีน