เลขาฯ กฤษฎีกา ไม่ได้บอกไฟเขียวกู้ 5 แสนล้าน ชี้แค่แนะรัฐบาลเลขาฯ กฤษฎีกา ปัดไฟเขียวกู้เงิน 500,000 ล้านบาท ชี้แค่ให้ความเห็นเป็นข้อกฎหมาย ถ้าทำตามเงื่อนไขการันตีปลอดภัย