ระบบบริการปฐมภูมิ จุดเริ่มดูแลส่งเสริมสุขภาพคนชายแดนการอนุมัติงบบัตรทองปี 65 ล่าช้าออกไป เพราะยังรอความชัดเจน จาก ครม. และกฤษฎีกา ที่ตีความว่างบฯ ส่งเสริมป้องกันโรค หรือ งบ PP ใช้กับคนที่ถือสิทธิ์บริการสุขภาพอื่นได้หรือไม่