ข้อมูลในปีงบประมาณ 2560-2564 พบว่า อบต.ทั่วประเทศใช้งบฯ ส่วนนี้กว่า 317 ล้านบาท เกือบ 10,000 โครงการ
266.8 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 84 ของงบฯ การให้บริการการแพทย์ฉุกเฉินทั้งหมด คือการจ้างเหมาแรงงานเพื่อปฏิบัติหน้าที่ ซึ่งเพิ่มขึ้นทุกปี ได้แก่
- จ้างเหมาแรงงานปฏิบัติหน้าที่ประจำ อบต.
- จ้างเหมาแรงงานปฏิบัติหน้าที่ประจำศูนย์กู้ชีพ
- จ้างเหมาแรงงานประจำรถกู้ชีพ
- จ้างเหมาแรงงานประจำศูนย์วิทยุ
เปรียบเทียบภูมิภาค
แม้จะมีการปรับลดโครงการด้านการแพทย์ฉุกเฉินในปี 2562 แต่เมื่อเข้าสู่ช่วงสถานการณ์โควิด-19 โครงการก็ได้รับการอุดหนุนอีกครั้ง โดยเฉพาะปี 2564 ที่ทุกภูมิภาคมีโครงการมากที่สุดเท่าที่เคยมีในรอบ 5 ปี
ภาคตะวันออกเฉียงเหนือยังคงเป็นภาคที่จำนวนโครงการและงบประมาณสูงที่สุด และทำให้มูลค่าเฉลี่ยต่อโครงการต่ำสุดด้วย โดยภาคใต้มีมูลค่าเฉลี่ยเป็นอันดับหนึ่ง
ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ใช้งบฯ ในการให้บริการการแพทย์ฉุกเฉินมากที่สุด 192.1 ล้านบาท ในจำนวนนี้เป็นค่าจ้างเหมาแรงงานแล้ว 168.2 ล้านบาท
สัดส่วนต่อทั้งประเทศและจังหวัดสูงสุด ด้านจำนวนโครงการ
- ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ร้อยละ 64 : บุรีรัมย์
- ภาคกลาง ร้อยละ 12 : เพชรบูรณ์
- ภาคใต้ ร้อยละ 10 : นครศรีธรรมราช
- ภาคเหนือ ร้อยละ 9 : น่าน
- ภาคตะวันตก ร้อยละ 3 : กาญจนบุรี
- ภาคตะวันออก ร้อยละ 3 : ปราจีนบุรี
สัดส่วนต่อทั้งประเทศและจังหวัดสูงสุด ด้านงบประมาณ
- ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ร้อยละ 53 : ขอนแก่น
- ภาคกลาง ร้อยละ 12 : สมุทรปราการ
- ภาคใต้ ร้อยละ 19 : นครศรีธรรมราช
- ภาคเหนือ ร้อยละ 9 : น่าน
- ภาคตะวันตก ร้อยละ 4 : กาญจนบุรี
- ภาคตะวันออก ร้อยละ 3 : ฉะเชิงเทรา
TOP 5 จังหวัด
จังหวัดจำนวนโครงการสูงสุด
- บุรีรัมย์
- ขอนแก่น
- นครพนม
- สกลนคร
- มหาสารคาม
จังหวัดงบประมาณสูงสุด
- นครศรีธรรมราช
- ขอนแก่น
- อุบลราชธานี
- มหาสารคาม
- บุรีรัมย์
จังหวัดมูลค่าเฉลี่ยต่อโครงการสูงสุด
- พัทลุง
- สมุทรปราการ
- ภูเก็ต
- สิงห์บุรี
- ปัตตานี
อบต.ไหน "ที่สุด" อะไรบ้าง
อบต.จำนวนโครงการมากสุด
- อบต.สวายจีก จ.บุรีรัมย์ 605 โครงการ
- อบต.ทุ่งกระเต็น จ.บุรีรัมย์ 302 โครงการ
- อบต.โนนธาตุ จ.ขอนแก่น 291 โครงการ
- อบต.พังขว้าง จ.สกลนคร 283 โครงการ
- อบต.บ้านผึ้ง จ.นครพนม 282 โครงการ
อบต.งบประมาณมากสุด
- อบต.บางปลา จ.สมุทรปราการ 9.5 ล้านบาท
- อบต.บ้านหัน จ.ขอนแก่น 6.9 ล้านบาท
- อบต.บางพลีใหญ่ จ.สมุทรปราการ 5 ล้านบาท
- อบต.หนองบัว จ.กาญจนบุรี 4.9 ล้านบาท
- อบต.หนองแวง จ.กาฬสินธุ์ 4.3 ล้านบาท
อบต.มูลค่าเฉลี่ยต่อโครงการมากสุด
- อบต.เขาวง จ.สระบุรี 3.2 ล้านบาท
- อบต.แม่คำมี จ.แพร่ 2.6 ล้านบาท
- อบต.บางปลา จ.สมุทรปราการ 2.4 ล้านบาท
- อบต.บานา จ.ปัตตานี 1.8 ล้านบาท
- อบต.ชะอวด จ.นครศรีธรรมราช 1.5 ล้านบาท
แน่นอนว่าระบบการแพทย์เป็นโครงสร้างที่จำเป็นอย่างยิ่ง แต่จากการจำแนกบทบาทหน้าที่ของ อบต.ตาม พ.ร.บ.สภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.2537 เป็นกลุ่ม A, B, C ด้านล่างนี้ จะเห็นได้ว่า อบต.ถูกกำหนดให้ “ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย” ตามข้อ A(4) อยู่แล้ว จึงอาจต้องทบทวนอีกครั้งว่า C(2) การให้บริการการแพทย์ฉุกเฉิน มีส่วนงานใดที่ซ้ำซ้อนหรือแตกต่างไปหรือไม่
[อ่านรายงานภาพรวมโครงการของ อบต.ได้ที่ แผ่โครงการ อบต.ทั่วประเทศ ทำอะไร-ที่ไหนแพง]
กลุ่ม A กิจการที่ อบต. ‘ต้องทำ’ มี 9 ภารกิจ
- A(1) จัดให้มีการบำรุงรักษาทางน้ำและทางบก
- A(2) รักษาความสะอาดของถนน ทางน้ํา ทางเดิน และที่สาธารณะ รวมทั้งกำจัดมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล
- A(3) ป้องกันโรคและระงับโรคติดต่อ
- A(4) ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย
โครงการจิตอาสาภัยพิบัติ
โครงการ อปพร. -
A(5) ส่งเสริมการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม
โครงการ DLTV -
A(6) ส่งเสริมการพัฒนาสตรี เด็ก เยาวชน ผู้สูงอายุและผู้พิการ
โครงการส่งเสริมการเรียนรู้ฯ เด็กปฐมวัย
โครงการรถรับ-ส่งนักเรียน ศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก
โครงการอาหารเสริม (นม) - A(7) คุ้มครองดูแล และบํารุงรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
- A(8) บํารุงรักษาศิลปะ จารีตประเพณี ภูมิปัญญา และวัฒนธรรมอันดีของท้องถิ่น
กลุ่ม B กิจการที่ ‘อาจจัดทำ’ 13 ภารกิจ
- B(1) ให้มีน้ําเพื่ออุปโภค บริโภคและการเกษตร
- B(2) ให้มีการบำรุงรักษาการไฟฟ้าหรือแสงสว่างโดยวิธีอื่น
- B(3) ให้มีและบำรุงรักษาทางระบายน้ำ
- B(4) ให้มีและบํารุงสถานที่ประชุม การกีฬา การพักผ่อน และสวนสาธารณะ
- B(5) ให้มีและส่งเสริมกลุ่มเกษตรกรและกิจการสหกรณ์
- B(6) ส่งเสริมให้มีอุตสาหกรรมในครอบครัว
- B(7) บํารุงและส่งเสริมการประกอบอาชีพของราษฎร
- B(8) การคุ้มครองดูแลและรักษาทรัพย์สินอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดิน
- B(9) หาผลประโยชน์จากทรัพย์สินของ อบต.
- B(10) ให้มีตลาด ท่าเทียบเรือและท่าข้าม
- B(11) กิจการเกี่ยวกับการพาณิชย์
- B(12) การท่องเที่ยว
- B(13) การผังเมือง
กลุ่ม C ภารกิจอื่น ๆ 11 ภารกิจ ที่ทีมข่าวจำแนกเพิ่มเติมจากการรวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูล
- C(1) การพัฒนาศักยภาพบุคลากร
- C(2) การให้บริการการแพทย์ฉุกเฉิน
- C(3) เพศศึกษาและวิธีการป้องกันการตั้งครรภ์ก่อนวัยอันควร
- C(4) การส่งเสริมสุขภาพ
- C(5) การป้องกันและปราบปรามการทุจริต
- C(6) การป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด
- C(7) การสร้างความเข้มแข็งของชุมชนและสังคม
- C(8) การส่งเสริม ปกป้อง และคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
- C(9) การลดความเหลื่อมล้ำของสังคม
- C(10) การสร้างความเข้มแข็งแก่เศรษฐกิจฐานราก
- C(11) การจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่น
ดูข้อมูลภาพรวมและโครงการอื่นๆ ได้ที่ แผ่โครงการ อบต.ทั่วประเทศ งบฯ พุ่งโครงการเพียบ