นอกจากนโยบายของรัฐบาลแล้ว นโยบายสาธารณะที่เกิดขึ้นจากการมีส่วนร่วมจากภาคส่วนของสังคม จากการเสนอปัญหา วางแผนการจัดการและเสนอแนะทางแก้ปัญหา ก่อนกำหนดเป็นนโยบายสาธารณะที่ต้องขับเคลื่อน ก็ถือกลไกสำคัญในการพัฒนาประเทศ โดยเฉพาะการขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะเพื่อสุข