ถึงแม้มีความพยายามจัดระเบียบและกำกับการครอบครองซิมโทรศัพท์จากหลายหน่วยงาน แต่ดูเหมือนว่าซิมโทรศัพท์ไทยที่หาซื้อง่าย ขายคล่อง และให้ใครก็ได้ยืนยันตัวตน ได้เปิดช่องให้มิจฉาชีพใช้ซิมการ์ดเหล่านี้บริหารบัญชีม้าจากต่างแดน โดยอาศัยคลื่นความถี่โทรศัพท์ไทยที่ล้ำเข้าไปในประเทศเพื่อนบ้านเป็นตัวช่วยทำงาน